為推動(dòng)新《基金法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)法律宣傳教育,促進(jìn)市場(chǎng)主體全面理解和掌握新《基金法》,近期,基金業(yè)協(xié)會(huì)組織全體會(huì)員機(jī)構(gòu)在上海、深圳和北京先后開(kāi)展了六期新《基金法》系列培訓(xùn)。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、證監(jiān)會(huì)法律部、基金部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就新《基金法》立法背景和立法理念、具體法規(guī)的理解與適用、配套規(guī)則制定的情況以及實(shí)施要求等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。 249家會(huì)員機(jī)構(gòu)約1708名從業(yè)人員參加了此次培訓(xùn)。
基金業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上致辭,希望行業(yè)把握新《基金法》實(shí)施的契機(jī),迎接基金業(yè)多元化大發(fā)展時(shí)期的到來(lái)。他表示,《基金法》是信托法理在中國(guó)的有效運(yùn)用和成功實(shí)踐,新《基金法》的修訂成功,是我國(guó)基金行業(yè)和市場(chǎng)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是我國(guó)司法實(shí)踐的結(jié)晶,更是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷完善的產(chǎn)物,對(duì)我國(guó)基金行業(yè)是一件具有里程碑意義的大事。新《基金法》及證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)章,進(jìn)一步完善了基金行業(yè)的契約制度,在提高人力資本地位、完善信息披露機(jī)制、拓寬基金公司經(jīng)營(yíng)范圍、明確私募基金法律地位和義務(wù)等多個(gè)方面強(qiáng)化了保護(hù)投資人權(quán)益的履約機(jī)制,為管理人經(jīng)營(yíng)公募與非公募業(yè)務(wù)和產(chǎn)品提供了法律保障,有利于基金管理人在新的市場(chǎng)環(huán)境下提高競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)營(yíng)水平。 他表示,基金業(yè)協(xié)會(huì)將在新《基金法》和各項(xiàng)規(guī)章的法律框架下,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律體系建設(shè); 會(huì)員機(jī)構(gòu)要要吸取以往國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn),進(jìn)一步關(guān)注和防范風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,規(guī)范運(yùn)營(yíng),健康發(fā)展,以迎接基金業(yè)多元化大發(fā)展時(shí)期的到來(lái)。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委專(zhuān)家在培訓(xùn)班上提出,新《基金法》的修訂重點(diǎn)是放松公募基金的管制,設(shè)立私募基金的法律規(guī)范。在公募基金方面,新《基金法》放開(kāi)基金管理人組織形式和機(jī)構(gòu)類(lèi)別、基金托管業(yè)務(wù)壟斷、基金產(chǎn)品核準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)交易以及從業(yè)人員證券投資五項(xiàng)限制,在私募基金方面,新《基金法》提出合格投資者、非公開(kāi)募集、基金合同為中心、基金管理人登記、基金產(chǎn)品備案、非強(qiáng)制托管、基金投資范圍以及私募機(jī)構(gòu)發(fā)行公募等八項(xiàng)措施。
證監(jiān)會(huì)法律部、基金部有關(guān)負(fù)責(zé)人從新《基金法》修訂的背景、原則與過(guò)程,擴(kuò)展法律的調(diào)整范圍,構(gòu)建私募基金的制度框架,完善基金的組織形式,放松公募基金的管制,加強(qiáng)公募基金監(jiān)管,發(fā)揮中介和自律的作用,加強(qiáng)基金投資者保護(hù)等八個(gè)方面為參訓(xùn)學(xué)員全面解讀了新《基金法》的相關(guān)條款。并就近期制定、修改的配套規(guī)章規(guī)則以及其他規(guī)章規(guī)則的制定、修改計(jì)劃,就參訓(xùn)人員關(guān)心的私募基金的管理思路、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展公募業(yè)務(wù)、非銀行金融機(jī)構(gòu)從事托管業(yè)務(wù)的條件與申請(qǐng)程序、基金管理人非核心業(yè)務(wù)外包等參訓(xùn)人員關(guān)心的話題做了詳細(xì)說(shuō)明。要求各類(lèi)市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)新《基金法》的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極向投資者進(jìn)行宣傳。在實(shí)踐中,嚴(yán)格貫徹、實(shí)施新《基金法》及其配套規(guī)則,修改完善公司規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,持續(xù)加強(qiáng)自律管理與自我約束,抓住機(jī)遇推動(dòng)財(cái)富管理行業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展。培訓(xùn)滿足了會(huì)員對(duì)新《基金法》了解和理解的多層次需求,引發(fā)了行業(yè)學(xué)法、懂法和宣法的積極性。